Author: Federico Latini
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CRONISTORIA
“POLO ESTRATTIVO” IN LOCALITA’ LA CASSIANA - CALENZANO (FI)

Il c.d. “polo estrattivo” è una grande cava di materiali inerti che il Comune di Calenzano intende aprire in località La Cassiana e per la quale si prevede di estrarre circa 20 milioni di metri cubi di pietrisco in un periodo di tempo di 20 anni. Così facendo un’intera collina alta circa 400 metri (il “Poggio alle Macine”) verrà completamente asportata. L’area interessata dall’escavazione è di circa 70 ettari.

Già nel marzo 1977  il Comune di Calenzano (Delibera del Consiglio Comunale n. 144 del 25 marzo 1977) chiedeva alla Regione Toscana l’autorizzazione per una variante al PRG per prevedere la localizzazione del futuro “polo estrattivo” e di altre cave sul territorio comunale.

Nel giugno 1987 il Consiglio Comunale (Delibera n. 267 del 4 giugno 1987) rinvia l’approvazione della variante al PRG per le cave (“polo estrattivo” compreso), “in conseguenza della previsione effettuata dalla Amministrazione prov.le di Firenze di installazione di una discarica per rifiuti solidi urbani in località Chiesino di Cupo”. 
Il Sindaco di allora motivava così il rinvio: “La suddetta previsione [la discarica, ndr] impone un momento di riflessione all’A.C. onde valutare quali potrebbero essere le conseguenze sul piano urbanistico latamente inteso per la compresenza sia del polo di espansione delle attività di escavazione sia della discarica. Tale determinazione non vuole costituire materia di scambio fra attività di escavazione e la discarica, quanto invece un elemento di meditazione e di valutazione delle conseguenze derivanti da tale compresenza. [...] Comincia a farsi strada la necessità di questa valutazione circa le conseguenze che tale compresenza potrebbe avere sul territorio comunale. [...] Il Comune di Calenzano sotto il profilo urbanistico e territoriale non può farsi carico della soluzione sovracomunale dei problemi afferenti la discarica di rifiuti e la fornitura di materiali inerti per tutta l’area fiorentina”.
L’attuale Sindaco di Calenzano, allora consigliere comunale, affermava che “Lo stralcio presentemente proposto dalla Giunta è opportuno giacché porta una riflessione circa la compatibilità delle cave con il temuto insediamento della discarica per i rifiuti”.
Nell’agosto 2002 il «Comitato di Coordinamento contro il polo estrattivo di Calenzano» chiedeva al Comune di Calenzano “in via preliminare, di riconsiderare la scelta del c.d. polo estrattivo e di stralciarla come già fatto nel 1987”, poiché gli interventi previsti attualmente in Val di Marina sono ben quattro (contro i due del 1987), e precisamente:
•	il c. d. “polo estrattivo”;
•	i lavori per la costruzione della terza corsia dell’autostrada Firenze - Bologna;
•	l’apertura in località La Chiusa di due discariche per rifiuti inerti previste dal Piano per la gestione dei rifiuti approvato dalla Provincia di Firenze;
•	i lavori per la realizzazione della variante di Carraia alla strada provinciale n. 8 “Barberinese”.
Ad oggi il Comune non ha risposto a questa richiesta.

Nel luglio 1988 la Regione Toscana (Delibera del Consiglio Regionale n. 296 del 19 luglio 1988) inserisce la zona del c.d. “polo estrattivo”  nell’Area Protetta n. 14 - Monti della Calvana e dell’Alto Mugello, classificandola come “Zona di Tipo A) aree che presentano interesse paesaggistico ambientale d’insieme, con carattere prevalentemente estensivo”.

Nel novembre 1990 il Comune di Calenzano (Delibera del Consiglio Comunale n. 369 del 30 novembre 1990) risponde affermativamente alla richiesta della Regione Toscana di modificare il perimetro dell’Area Protetta n. 14, togliendo la zona interessata dal futuro “polo estrattivo”.  In tale Delibera - oltre a dichiarare superata la pregiudiziale del 1987 (no al “polo estrattivo” finché si parla della discarica) poiché risulta “non più attuale”  l’ipotesi della discarica stessa - si parla anche di impatto ambientale e si stabilisce che: “Dopo aver determinato precisamente le dimensioni del polo in rapporto al bacino d’utenza e alla tipologia della domanda è necessario elaborare un attento studio di impatto ambientale che metta in relazione il polo con le emergenze paesaggistiche e turistiche circostanti e, soprattutto, con l’abitato di Carraia. Tale studio dovrà dire se i problemi di impatto ambientale, che sicuramente vi saranno, sono superabili oppure no. Nel quale caso si porrebbe un alt al percorso”.
Nell’ottobre 2002 il periodico dell’Amministrazione Comunale “Per quale Comune” (che viene distribuito a tutte le famiglie di Calenzano) pubblica un articolo (pagina 5) intitolato significativamente “Polo estrattivo al V.I.A.”. Si riferisce che il progetto del “polo estrattivo” è all’esame dell’Ufficio comunale competente per la Valutazione d’Impatto Ambientale. Ma non si fa alcun cenno al fatto che tale procedura potrebbe anche concludersi con la bocciatura del progetto.

Nel febbraio - giugno 1996 il Comune di Calenzano (Delibere del Consiglio Comunale n. 11 del 2 febbraio 1996 e n. 56 del 28 giugno 1996) approva la variante PRG di adeguamento al Piano Regionale delle Attività Estrattive (PRAE, approvato dal Consiglio Regionale con Delibera n. 200 del 7 marzo 1995), che comprende anche il “polo estrattivo”.
Nella “Relazione tecnico - illustrativa” della variante di PRG si afferma che “La sostenibilità ambientale della trasformazione del suolo determinata dal progetto in questione è consentita in quanto transitoria e occorrente al recupero del degrado ambientale circostante, venutosi a creare con le attività estrattive esistenti”.
Nel febbraio 2001 il Comune di Calenzano (Delibera del Consiglio Comunale n. 22 del 19 febbraio 2001) approva il piano attuativo del “polo estrattivo”, che prevede l’escavazione di circa 20 milioni di metri cubi di materiale in un periodo di tempo previsto di 20 anni. Domanda n. 1: un’attività prevista in 20 anni si può definire “transitoria”? Domanda n. 2: per recuperare il “degrado ambientale circostante”  è assolutamente necessario scavare l’intera collina?

Nel novembre 1998 la Regione Toscana (Delibera del Consiglio Regionale n. 342 del 10 novembre 1998), in applicazione della Direttiva “Habitat” (92/43/CEE), approva i Siti di Importanza Comunitaria (SIC), cioè le zone che la Comunità Europea tutela in modo particolare in virtù delle loro caratteristiche ambientali e naturalistiche. Tra questi siti vi è il “SIC n. 40 - La Calvana” nel quale ricade l’area destinata al futuro “polo estrattivo”.

Nel maggio 1999 il Comune di Calenzano (Delibera del Consiglio Comunale n. 49 del 3 maggio 1999, ultima seduta della legislatura) costituisce il “Consorzio Estrattivo La Cassiana”, che raggruppa tutti i cavatori proprietari dei terreni dell’area del “polo estrattivo”. Il Consorzio è il soggetto che si occuperà dell’attività del “polo estrattivo” e che presenterà il relativo progetto.

Nel luglio 1999 il Comune di Calenzano (Delibera della Giunta Municipale n. 177 del 26 luglio 1999) approva gli indirizzi generali del progetto di fattibilità del “polo estrattivo”. Tra l’altro si stabilisce che l’escavazione non potrà iniziare se prima non saranno completate alcune infrastrutture (by-pass di Carraia, pista ciclabile, rotatorie).

Nella primavera - estate 2000 iniziano una serie di manifestazioni pubbliche (dibattiti, attraversamenti in gruppo sulle strisce pedonali, raccolta di firme), promosse soprattutto dal PRC, dall’Associazione Difesa Assistenza e Tutela del Cittadino (ADACT) e da singoli cittadini.

Il 4 agosto 2000 il Sindaco di Calenzano firma un protocollo d’intesa con il Presidente del “Consorzio Estrattivo La Cassiana”. In tale protocollo la pregiudiziale “prima le infrastrutture, poi l’escavazione” non c’è più. Si stabilisce invece che l’escavazione potrà iniziare contemporaneamente all’inizio dei lavori per le infrastrutture. Si stabilisce inoltre che i camion in uscita dal “polo estrattivo” potranno arrivare fino a 320 al giorno (attenzione: 320 solo “in uscita”; non si dice niente per quelli “in entrata”).

Il 13 settembre 2000, sulla spinta delle manifestazioni dei mesi precedenti, nasce ufficialmente il «Comitato di Coordinamento contro il polo estrattivo di Calenzano». Attualmente il Comitato è formato da circa 40 cittadini, ha un proprio Statuto (depositato all’Ufficio del Registro di Prato), una propria sede, un sito Internet e un indirizzo di posta elettronica.

Nel settembre 2000 il Comune di Calenzano (Delibera del Consiglio Comunale n. 117 del 11 settembre 2000) approva un ordine del giorno proposto dalla Giunta Municipale in merito alla terza corsia dell’Autostrada del sole tra Calenzano e Barberino del Mugello. In tale odg, dopo essersi richiamato all’“imprescindibile rispetto degli impegni internazionali assunti dal Governo Italiano con la Convenzione di Kyoto per la riduzione delle emissioni di CO_2  ed il contenimento dei gas serra, al fine di garantire una possibilità di sviluppo ai paesi più poveri ed un futuro alle generazioni a venire”, il Consiglio Comunale esprime “la propria viva preoccupazione per l’impatto che la costruzione della terza carreggiata autostradale avrebbe sul sistema ambientale della Valmarina e sulla vita della popolazione, sia durante la fase di costruzione che successivamente in fase di esercizio, considerando anche la contestualità fra tale intervento e l’attivazione dell’area estrattiva di interesse provinciale in loc. La Cassiana” e considera che “qualsiasi progetto, in assenza di diverse misure di contenimento e di politiche rigorose e coerenti di sviluppo dell’efficacia ed efficienza delle altre modalità di trasporto, possa essere foriero di ulteriore incremento di traffico motorizzato, con gravi conseguenze per la salute della popolazione in termini di aumento delle emissioni di inquinanti e del livello del rumore”. Perciò invita il Sindaco ad adoperarsi nelle sedi opportune affinché “siano attentamente valutate le gravi ripercussioni che la realizzazione della terza corsia nel territorio calenzanese avrebbe innanzi tutto sulla vivibilità di queste zone in quanto va ad inserirsi in un’area di grande pregio ambientale e in alcuni tratti di forte intensità abitativa, che rendono fortemente problematico l’intervento sia sotto il profilo della tutela della salute umana che della salvaguardia dell’ecosistema locale” e affinché “sia esplicito agli interlocutori istituzionali la forte criticità per la comunità locale della Valmarina della contestuale cantierizzazione della terza corsia autostradale nel tratto Firenze Nord - Barberino e la piena attivazione del polo di escavazione di interesse provinciale in località La Cassiana”.

Il 22 settembre 2000 una delegazione del «Comitato di Coordinamento contro il polo estrattivo di Calenzano» consegna al Sindaco di Calenzano una petizione contro il “polo estrattivo” sottoscritta da circa 500 cittadini.

Nel febbraio 2001 il Comune di Calenzano (Delibera del Consiglio Comunale n. 22 del 19 febbraio 2001) approva il piano attuativo del “polo estrattivo”, che prevede l’escavazione di circa 20 milioni di metri cubi di materiale in un periodo di tempo previsto di 20 anni.

Il 31 marzo 2001 il «Comitato di Coordinamento contro il polo estrattivo di Calenzano» organizza una manifestazione in occasione della visita a Calenzano del Presidente della Regione Toscana, Claudio Martini, e gli consegna un dossier intitolato “Quale sarà il futuro di Calenzano?”. Nel dossier si parla del “polo estrattivo” e delle altre opere previste nella Val di Marina (discariche per rifiuti inerti e terza corsia dell’A1).

Il 3 maggio 2001 il «Comitato di Coordinamento contro il polo estrattivo di Calenzano» organizza una assemblea pubblica sui temi dell’ambiente e della gestione del territorio dell’area fiorentina, invitando tutti i candidati alle elezioni politiche del 13 maggio successivo. Si presentano solo i candidati della Lista Di Pietro e del PRC. Assenti i candidati dell’Ulivo e della Casa delle Libertà.

Il 14 maggio 2001 il «Comitato di Coordinamento contro il polo estrattivo di Calenzano» presenta un ricorso al TAR contro l’approvazione del piano attuativo del “polo estrattivo”. Tale ricorso è tutt’ora pendente.

Dal 9 al 31 luglio 2001 il «Comitato di Coordinamento contro il polo estrattivo di Calenzano» organizza in Piazza Vittorio Veneto a Calenzano (di fronte al Municipio) la “Tenda dell’Ambiente”. Viene distribuito materiale informativo e vengono promossi dibattiti non solo sul “polo estrattivo”, ma anche sulla questione del nuovo inceneritore e sull’Alta velocità ferroviaria. L’iniziativa è svolta in collaborazione con l’Associazione IDRA di Firenze, il Comitato contro i progetti per l’Alta Velocità di Sesto Fiorentino, il Comitato di via dei Frilli di Sesto Fiorentino, il Comitato contro gli inceneritori di Sesto Fiorentino e il Coordinamento dei Comitati della Piana contro l’inceneritore.

Il 3 maggio 2002 il «Comitato di Coordinamento contro il polo estrattivo di Calenzano» organizza un’assemblea pubblica sul progetto dell’Alta velocità ferroviaria e sulle condizioni di lavoro dei minatori nei cantieri Cavet. Partecipano all’iniziativa Pietro Mirabelli (delegato RSU Cavet), il dott. Gino Carpentiero (Medicina Democratica), il Social Forum del Mugello, l’Associazione Idra, il Comitato contro i progetti per l’Alta Velocità di Sesto Fiorentino, il Comitato di via dei Frilli di Sesto Fiorentino.

Il 23 luglio 2002 il “Consorzio Estrattivo La Cassiana” presenta pubblicamente il progetto definitivo del “polo estrattivo”, che è stato depositato al Comune di Calenzano il 9 luglio. Inizia la procedura per la Valutazione di Impatto Ambientale. I cittadini e le associazioni hanno tempo fino al 27 agosto 2002 per prendere visione del progetto, dei suoi elaborati e per presentare memorie e osservazioni.

Il 27 luglio 2002 il «Comitato di Coordinamento contro il polo estrattivo di Calenzano» organizza una manifestazione con volantinaggio in Piazza Vittorio Veneto (di fronte all’ingresso del Municipio). Nel volantino si denuncia il fatto che il progetto è stato presentato “in piena estate, quando la maggior parte dei calenzanesi è in vacanza o sta giustamente pensando di andarci, e quando l’attenzione dei cittadini e degli organi d’informazione è per forza di cose minore”. Il Comitato si domanda poi “quali osservazioni si possono presentare in pieno agosto? Quali tecnici si possono contattare nel bel mezzo delle ferie estive? Quale confronto pubblico si può svolgere in queste condizioni? Tutto questo, a nostro parere, dimostra ancora una volta che non si vuole la partecipazione reale e il controllo vero dei cittadini su questioni così rilevanti”. Il volantino conclude dicendo che “Questa vicenda, però, dimostra anche la debolezza delle tesi dei sostenitori del polo estrattivo (Giunta Comunale e cavatori). Una riprova è venuta proprio da uno dei tecnici del consorzio dei cavatori, il quale ha affermato che si dà il via al polo estrattivo, ma che «non è stata valutata la congruità del sito. Noi siamo partiti ammettendo che il sito fosse congruo e che andasse bene fare un progetto così come previsto dal piano attuativo». Tradotto in italiano: non si è valutato se la scelta per il polo estrattivo è giusta o no, non si è valutato se ci possono essere delle alternative. Questa scelta è giusta di per sé, “a prescindere”, come diceva Totò. A prescindere dalla logica e dal buon senso, come abbiamo più volte sostenuto”.

Il 27 agosto 2002 il «Comitato di Coordinamento contro il polo estrattivo di Calenzano» presenta al Comune di Calenzano una “Memoria” di 8 pagine e le “Osservazioni” di 31 pagine sul progetto definitivo del “polo estrattivo”. In tali documenti si sottolineano le numerose contraddizioni e lacune del progetto. Nelle settimane successive il Comitato depositerà al Comune anche tre relazioni di tecnici: la prima dell’arch. Alberto Ciampi (depositata il 21 settembre 2002), la seconda del prof. Paolo Billi, del Dipartimento di Scienze della Terra dell’Università di Ferrara (depositata il 4 ottobre 2002), la terza del dott. Vincenzo Mordini, agronomo (depositata il 29 ottobre 2002).

Il 13 settembre 2002 il «Comitato di Coordinamento contro il polo estrattivo di Calenzano» organizza un’assemblea pubblica per informare i cittadini sui contenuti del progetto del “polo estrattivo” e delle osservazioni presentate dallo stesso Comitato. Nell’occasione viene festeggiato il secondo compleanno del Comitato, nato ufficialmente il 13 settembre 2000. All’iniziativa partecipa come relatore il prof. Paolo Billi.

Il 25 ottobre 2002 il «Comitato di Coordinamento contro il polo estrattivo di Calenzano» organizza un’assemblea pubblica sul progetto del “polo estrattivo”, alla quale vengono invitati: il Sindaco e la Giunta Comunale di Calenzano, i gruppi consiliari, i partiti politici e le associazioni di Calenzano, i sindacati, la Provincia di Firenze, l’Azienda Sanitaria Locale (ASL), l’Agenzia Regionale per la Protezione Ambientale della Toscana (ARPAT), l’Autorità di Bacino dell’Arno, il Corpo Forestale dello Stato. All’iniziativa partecipano come relatori il prof. Paolo Billi e il dott. Vincenzo Mordini.

Il 2 dicembre 2002 il Comune di Calenzano, in base ai pareri ricevuti dalla Provincia di Firenze, dall’Azienda Sanitaria Locale (ASL), dall’Agenzia Regionale per la Protezione Ambientale della Toscana (ARPAT) e dall’Autorità di Bacino dell’Arno e in base alle Osservazioni presentate da quattro associazioni calenzanesi («Comitato di Coordinamento contro il polo estrattivo di Calenzano», Gruppo Consiliare «Uniti per Cambiare», Partito della Rifondazione Comunista, «Associazione Difesa Assistenza e Tutela del Cittadino»), chiede numerosi e sostanziali chiarimenti e integrazioni al “Consorzio Estrattivo La Cassiana”.

Il 20 dicembre 2002 il «Comitato di Coordinamento contro il polo estrattivo di Calenzano» organizza un’altra assemblea pubblica sul progetto del “polo estrattivo”, per informare la cittadinanza sugli ultimi sviluppi della procedura di valutazione di impatto ambientale (pareri delle Autorità interessate e richiesta di chiarimenti e integrazioni del Comune di Calenzano).

L’ 8 febbraio 2003 il «Comitato di Coordinamento contro il polo estrattivo di Calenzano» partecipa ad una assemblea pubblica organizzata dal Partito della Rifondazione Comunista per illustrare la proposta di mozione al Consiglio comunale che richiede la valutazione d’impatto ambientale complessiva per le “grandi opere” previste a Calenzano, fra cui il raddoppio dell’autostrada Firenze – Bologna.